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1. 規(guī)劃概述

規(guī)劃范圍：北至萬家壩路，東至寧連高速，南至星座路，西至湯盤線，總面積約6.82平方公里。

產(chǎn)業(yè)定位：重點發(fā)展生物藥、化學藥、現(xiàn)代中藥、健康產(chǎn)品以及高端醫(yī)療裝備器械的生產(chǎn)及研發(fā)。

規(guī)劃期限：2022年至2035年。

基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃：

（1）給水工程規(guī)劃：規(guī)劃由遠古水廠、浦口水廠實施區(qū)域統(tǒng)籌供水，水源來自長江。

（2）污水工程規(guī)劃：產(chǎn)業(yè)區(qū)廢水經(jīng)必要預處理后接入污水管網(wǎng)，接入規(guī)劃區(qū)外圍西南側(cè)的北部污水處理廠集中處理；北部污水處理廠規(guī)劃處理能力30萬m3/d，已批復及建設(shè)規(guī)模為8.5萬m3/d，污水處理工藝為改良A/A/O（五段）生化反應(yīng)池+平流雙層二沉池+磁混凝沉淀+反硝化深床濾池+纖維轉(zhuǎn)盤過濾+加氯接觸消毒，尾水處理達《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）表1中一級A排放標準排入朱家山河。

（3）電力工程規(guī)劃：產(chǎn)業(yè)區(qū)現(xiàn)狀已建山城儲能站1座，位于星暉路與華盛路交叉口西側(cè)。規(guī)劃再建設(shè)變電站4座。星明路與華寶路交叉口北側(cè)的500kV山城變，星明路與華瑞路交叉口南側(cè)的220kV花旗變，華彩路與星座路交叉口北側(cè)的110kV魯王變，華寶路與星河路交叉口北側(cè)的110kV扁虎變。

（4）供熱工程規(guī)劃：產(chǎn)業(yè)區(qū)實行集中供熱，由區(qū)外華能南京熱電有限公司統(tǒng)一供熱。規(guī)劃區(qū)內(nèi)沿藥谷大道、華寶路布設(shè)DN250主干管，沿星座路和星河路布設(shè)DN150供熱次干管道。

（5）環(huán)境保護規(guī)劃：

①環(huán)境保護總體目標

環(huán)境空氣質(zhì)量：產(chǎn)業(yè)區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量要求達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-2012)二級標準。

水環(huán)境質(zhì)量：區(qū)內(nèi)地表水環(huán)境達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB 3838-2002）III類水質(zhì)標準。

聲環(huán)境質(zhì)量：產(chǎn)業(yè)區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量要求達到各功能區(qū)標準。

固體處置：生活垃圾無害化處理率達100%，工業(yè)固體廢棄物綜合利用率超過90%，危險廢物安全處置率達100%。

②環(huán)境污染防治措施

大氣環(huán)境治理措施：加強對建筑施工工地的揚塵管理力度；發(fā)展和支持公共交通，加大對尾氣排放超標的機動車整治力度；加強區(qū)內(nèi)企業(yè)廢氣治理。

水環(huán)境治理措施：完善污水收集系統(tǒng)，提高污水收集處理率，新建項目須嚴格按照雨污分流的排水體制鋪設(shè)管道，減少污水處理廠尾水對水環(huán)境的影響。

聲環(huán)境治理措施：完善城市道路綠化及防護林帶建設(shè)；在居住區(qū)內(nèi)對車流量進行限制，優(yōu)化交通軟、硬環(huán)境，提高交通流效率，擴大禁鳴區(qū)域，加強機動車輛噪聲監(jiān)督管理。建筑項目開工前必須經(jīng)相關(guān)部門批準，嚴格限制夜間施工，對連續(xù)作業(yè)需夜間施工的項目必須經(jīng)環(huán)保部門批準，并應(yīng)在施工期間采用低噪聲設(shè)備；優(yōu)化企業(yè)布局，采取噪聲治理措施。

固體廢物環(huán)境治理措施：加強固體廢棄物處理，減量化優(yōu)先、資源化為本、無害化處理、市場化運作。企業(yè)固體廢棄物綜合利用及處置率100%，無害化處理率100%。

2. 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

（1）大氣環(huán)境

本次設(shè)置監(jiān)測點位小李莊、綠葉制藥、老幼崗、趙營、六一小學，根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果，氯化氫、甲苯、丙酮的監(jiān)測值均能滿足《環(huán)境影響評價技術(shù)導則 大氣環(huán)境》（HJ 2.2-2018）附錄D其他污染物空氣質(zhì)量濃度參考限值要求，二氯甲烷、非甲烷總烴執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標準詳解》計算標準且滿足參考標準限值，乙醇、乙酸滿足參考的濃度限值?？傮w來說，產(chǎn)業(yè)區(qū)現(xiàn)狀可達到環(huán)境空氣質(zhì)量二類功能區(qū)要求。

（2）地表水環(huán)境

躍進河、永豐河、華寶河監(jiān)測斷面的pH、COD、BOD5、SS、NH3-N、TP、石油類、LAS、甲苯、二氯甲烷指標均符合III類水體功能標準。北部污水處理廠排口所在朱家山河斷面pH、COD、SS、氨氮、總磷、總氮指標均符合Ⅲ類水體功能標準。

（3）地下水環(huán)境

評價范圍內(nèi)共布設(shè)5個地下水水質(zhì)及5水位監(jiān)測點。由監(jiān)測結(jié)果可知，區(qū)域地下水中pH、氰化物、鉛、鎘、六價鉻、二氯甲烷含量達到Ⅰ類標準要求；亞硝酸鹽氮、氟化物、硫酸鹽、溶解性總固體含量達到Ⅱ類標準要求；硝酸鹽氮、氯化物、總硬度、砷、汞、耗氧量達到Ⅲ類標準要求；高錳酸鹽指數(shù)、揮發(fā)酚、鐵達到Ⅳ類標準；氨氮、錳含量達到Ⅴ類標準。

（4）聲環(huán)境

區(qū)域規(guī)劃商業(yè)用地噪聲監(jiān)測點晝、夜間噪聲值均滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）2類標準；工業(yè)用地噪聲監(jiān)測點晝、夜間噪聲值均滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）3類標準；道路交通干線兩側(cè)40米區(qū)域內(nèi)噪聲監(jiān)測點晝、夜間噪聲值均滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）4a類標準。

（5）土壤及底泥環(huán)境

本次設(shè)置了2個土壤監(jiān)測點，由監(jiān)測結(jié)果可知，監(jiān)測點的所有指標均能滿足《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風險管控標準（試行）》（GB36600-2018）相應(yīng)的用地篩選值。

北部污水處理廠排口底泥中監(jiān)測項目均滿足《土壤環(huán)境質(zhì)量 農(nóng)用地土壤污染風險管控標準（試行）》（GB15618-2018）中“其他”用地篩選值。

3. 可能對環(huán)境產(chǎn)生的影響

（1）大氣環(huán)境：產(chǎn)業(yè)區(qū)面源廢氣的SO2、NOx、二氯甲烷、HCl、氨、非甲烷總烴、VOCs在各敏感目標點位的小時平均或日平均能達到相應(yīng)標準限值的要求，濃度疊加現(xiàn)狀最大監(jiān)測值后均能滿足評價標準的要求。PM10貢獻值能夠滿足環(huán)境空氣質(zhì)量標準的要求，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量整體改善。因此，產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展產(chǎn)生的廢氣污染物對周邊環(huán)境有一定的濃度貢獻，但各因子的貢獻值與本地濃度的疊加值均低于環(huán)境質(zhì)量標準要求，不會改變區(qū)域大氣環(huán)境功能。

（2）地表水環(huán)境：從水量、水質(zhì)角度分析，產(chǎn)業(yè)區(qū)的廢水具備接管可行性。通過外排水環(huán)境影響分析可知，廢水正常排放的條件下，不會改變污水廠排口及周邊的水環(huán)境功能。因此，產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展對地表水環(huán)境影響較小。

（3）聲環(huán)境：做好建筑施工噪聲管理、企業(yè)合理布局綠化防護、加強交通噪聲防治和管理等措施后，產(chǎn)業(yè)區(qū)環(huán)境噪聲和交通干線噪聲均能達到相應(yīng)聲功能區(qū)標準。規(guī)劃結(jié)合主干道布設(shè)帶狀防護綠地，通過綠化隔離帶的建設(shè)，可進一步降低交通噪聲，從而使聲環(huán)境質(zhì)量得到提高。

（4）地下水環(huán)境：區(qū)內(nèi)典型企業(yè)運營期污水站泄露會對地下水環(huán)境質(zhì)量有一定影響，但影響范圍主要集中在管道周邊的區(qū)域，影響范圍較小，考慮到區(qū)內(nèi)及周邊無地下水敏感目標，本次評價認為產(chǎn)業(yè)區(qū)開發(fā)建設(shè)對地下水的影響可以接受。

（5）土壤環(huán)境：根據(jù)土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果，監(jiān)測期間所有監(jiān)測點位各項指標監(jiān)測值均符合《土壤環(huán)境質(zhì)量  建設(shè)用地土壤污染風險管控標準（試行）》（GB36600-2018）中相應(yīng)篩選值，區(qū)域土壤質(zhì)量基本上對植物和環(huán)境不會造成危害和污染。規(guī)劃區(qū)對固體廢物臨時堆放場所和運輸途徑嚴格管理，并做好區(qū)內(nèi)總體的綠化工作。因此，產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)對土壤環(huán)境影響較小。

（6）生態(tài)環(huán)境：隨著區(qū)域開發(fā)程度的加強，土壤由于被硬化覆蓋將會導致土壤與外界環(huán)境的物質(zhì)交換降低，從而導致土壤性質(zhì)改變；區(qū)內(nèi)地塊將被現(xiàn)代化廠房所取代，整體視覺效果更加整潔；公園綠地和道路兩側(cè)防護綠地的構(gòu)建，將提升景觀觀賞性；規(guī)劃實施過程中將推進一系列水環(huán)境整治工程，區(qū)內(nèi)水域生態(tài)系統(tǒng)將得到補償和優(yōu)化，水質(zhì)將會進一步改善；在嚴格做好各項污染防治措施的情況下，規(guī)劃期產(chǎn)業(yè)區(qū)對周邊生態(tài)空間區(qū)域影響較小。

4. 規(guī)劃方案綜合論證

產(chǎn)業(yè)區(qū)的目標與發(fā)展定位與區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的要求相符合，有利于區(qū)內(nèi)已有產(chǎn)業(yè)的升級發(fā)展；根據(jù)資源環(huán)境承載力評價與環(huán)境影響預測評價結(jié)果，產(chǎn)業(yè)區(qū)本輪規(guī)劃發(fā)展規(guī)模具有環(huán)境合理性；規(guī)劃形成“一點、兩軸、兩廊、兩組團”的總體空間結(jié)構(gòu)總體符合上位規(guī)劃，在加強環(huán)境監(jiān)管確保污染物達標排放的基礎(chǔ)上，布局基本合理；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合區(qū)域總體規(guī)劃、環(huán)境準入等相關(guān)文件要求。

本次規(guī)劃的環(huán)境保護及污染防治內(nèi)容與大氣、水、土壤污染防治行動計劃，“十四五”環(huán)保規(guī)劃、打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見，長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護實施規(guī)劃等相關(guān)環(huán)保法規(guī)和規(guī)劃內(nèi)容協(xié)調(diào)。

5. 規(guī)劃方案優(yōu)化調(diào)整建議

（1）加強空間隔離防護及產(chǎn)業(yè)布局；

（2）加強與上位規(guī)劃銜接并優(yōu)化開發(fā)時序；

（3）按國家“碳達峰”要求提高產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展水平。

6.環(huán)境影響評價結(jié)論

在落實本報告要求的優(yōu)化調(diào)整建議、污染控制和風險防范措施，保證周邊區(qū)內(nèi)及周邊環(huán)境保護目標環(huán)境質(zhì)量的前提下，南京生物醫(yī)藥谷產(chǎn)業(yè)區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃從環(huán)保角度論證可行。

7. 征求公眾意見的主要事項

規(guī)劃的實施將會對周邊環(huán)境帶來一定的環(huán)境影響，為使規(guī)劃實施過程中對環(huán)境的影響降到最低程度，特此公告征詢可能受到產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展影響的區(qū)內(nèi)及周邊地區(qū)的居民及企事業(yè)單位的職工對《南京生物醫(yī)藥谷產(chǎn)業(yè)區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃環(huán)境影響報告書》有關(guān)環(huán)境保護工作的意見和建議。主要征詢內(nèi)容如下：

（1）公眾對該規(guī)劃的主要態(tài)度，持贊同或反對的意見（如反對請簡要說明理由）；

（2）認為規(guī)劃實施所在地現(xiàn)有的主要環(huán)境問題；

（3）規(guī)劃實施對當?shù)亟?jīng)濟是否有促進作用、產(chǎn)業(yè)區(qū)布局是否合理等；

（4）規(guī)劃主要的環(huán)境影響及希望以何種方式減緩規(guī)劃產(chǎn)生的環(huán)境影響；

（5）其他建議和要求等。

8.公眾意見反饋方式

在本次信息公示后十個工作日內(nèi)，公眾可通過填寫公眾意見表（見附件），向規(guī)劃實施單位或評價單位指定的地址發(fā)送電子郵件、傳真、信函或者面談等方式，提出關(guān)于該規(guī)劃建設(shè)及環(huán)評工作的意見看法。請公眾在發(fā)表意見的同時盡量提供詳盡的聯(lián)系方式，以便及時收到相關(guān)的反饋信息。

（1）規(guī)劃組織編制單位聯(lián)系方式

建設(shè)單位：江北新區(qū)生命健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理辦公室

聯(lián)系人： 于工

聯(lián)系電話：025-58640037

（2）環(huán)評單位聯(lián)系方式

評價單位：南京大學環(huán)境規(guī)劃設(shè)計研究院集團股份公司

聯(lián)系人：李工

聯(lián)系電話：025-83686095

傳真：025-83686095-1100

E-mali：qli@njuae.cn

9. 征求意見的范圍

可能受到產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展影響區(qū)域的居民及企事業(yè)單位的職工。

10. 公示方式及時間

本公示發(fā)布后的10個工作日內(nèi)。

規(guī)劃環(huán)境影響報告書簡本及公眾參與意見表見附件。

附件1：藥谷產(chǎn)業(yè)區(qū)規(guī)劃環(huán)評簡本.docx

附件2：藥谷產(chǎn)業(yè)區(qū)環(huán)境影響評價公眾意見表.docx