1. 規(guī)劃概述
規(guī)劃范圍:北至萬(wàn)家壩路,東至寧連高速,南至星座路,西至湯盤(pán)線(xiàn),總面積約6.82平方公里。
產(chǎn)業(yè)定位:重點(diǎn)發(fā)展生物藥、化學(xué)藥、現(xiàn)代中藥、健康產(chǎn)品以及高端醫(yī)療裝備器械的生產(chǎn)及研發(fā)。
規(guī)劃期限:2022年至2035年。
基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃:
(1)給水工程規(guī)劃:規(guī)劃由遠(yuǎn)古水廠(chǎng)、浦口水廠(chǎng)實(shí)施區(qū)域統(tǒng)籌供水,水源來(lái)自長(zhǎng)江。
(2)污水工程規(guī)劃:產(chǎn)業(yè)區(qū)廢水經(jīng)必要預(yù)處理后接入污水管網(wǎng),接入規(guī)劃區(qū)外圍西南側(cè)的北部污水處理廠(chǎng)集中處理;北部污水處理廠(chǎng)規(guī)劃處理能力30萬(wàn)m3/d,已批復(fù)及建設(shè)規(guī)模為8.5萬(wàn)m3/d,污水處理工藝為改良A/A/O(五段)生化反應(yīng)池+平流雙層二沉池+磁混凝沉淀+反硝化深床濾池+纖維轉(zhuǎn)盤(pán)過(guò)濾+加氯接觸消毒,尾水處理達(dá)《城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)表1中一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)排入朱家山河。
(3)電力工程規(guī)劃:產(chǎn)業(yè)區(qū)現(xiàn)狀已建山城儲(chǔ)能站1座,位于星暉路與華盛路交叉口西側(cè)。規(guī)劃再建設(shè)變電站4座。星明路與華寶路交叉口北側(cè)的500kV山城變,星明路與華瑞路交叉口南側(cè)的220kV花旗變,華彩路與星座路交叉口北側(cè)的110kV魯王變,華寶路與星河路交叉口北側(cè)的110kV扁虎變。
(4)供熱工程規(guī)劃:產(chǎn)業(yè)區(qū)實(shí)行集中供熱,由區(qū)外華能南京熱電有限公司統(tǒng)一供熱。規(guī)劃區(qū)內(nèi)沿藥谷大道、華寶路布設(shè)DN250主干管,沿星座路和星河路布設(shè)DN150供熱次干管道。
(5)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃:
①環(huán)境保護(hù)總體目標(biāo)
環(huán)境空氣質(zhì)量:產(chǎn)業(yè)區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量要求達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
水環(huán)境質(zhì)量:區(qū)內(nèi)地表水環(huán)境達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB 3838-2002)III類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
聲環(huán)境質(zhì)量:產(chǎn)業(yè)區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量要求達(dá)到各功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
固體處置:生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%,工業(yè)固體廢棄物綜合利用率超過(guò)90%,危險(xiǎn)廢物安全處置率達(dá)100%。
②環(huán)境污染防治措施
大氣環(huán)境治理措施:加強(qiáng)對(duì)建筑施工工地的揚(yáng)塵管理力度;發(fā)展和支持公共交通,加大對(duì)尾氣排放超標(biāo)的機(jī)動(dòng)車(chē)整治力度;加強(qiáng)區(qū)內(nèi)企業(yè)廢氣治理。
水環(huán)境治理措施:完善污水收集系統(tǒng),提高污水收集處理率,新建項(xiàng)目須嚴(yán)格按照雨污分流的排水體制鋪設(shè)管道,減少污水處理廠(chǎng)尾水對(duì)水環(huán)境的影響。
聲環(huán)境治理措施:完善城市道路綠化及防護(hù)林帶建設(shè);在居住區(qū)內(nèi)對(duì)車(chē)流量進(jìn)行限制,優(yōu)化交通軟、硬環(huán)境,提高交通流效率,擴(kuò)大禁鳴區(qū)域,加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)輛噪聲監(jiān)督管理。建筑項(xiàng)目開(kāi)工前必須經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),嚴(yán)格限制夜間施工,對(duì)連續(xù)作業(yè)需夜間施工的項(xiàng)目必須經(jīng)環(huán)保部門(mén)批準(zhǔn),并應(yīng)在施工期間采用低噪聲設(shè)備;優(yōu)化企業(yè)布局,采取噪聲治理措施。
固體廢物環(huán)境治理措施:加強(qiáng)固體廢棄物處理,減量化優(yōu)先、資源化為本、無(wú)害化處理、市場(chǎng)化運(yùn)作。企業(yè)固體廢棄物綜合利用及處置率100%,無(wú)害化處理率100%。
2. 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀
(1)大氣環(huán)境
本次設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)位小李莊、綠葉制藥、老幼崗、趙營(yíng)、六一小學(xué),根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果,氯化氫、甲苯、丙酮的監(jiān)測(cè)值均能滿(mǎn)足《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境》(HJ 2.2-2018)附錄D其他污染物空氣質(zhì)量濃度參考限值要求,二氯甲烷、非甲烷總烴執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)詳解》計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)且滿(mǎn)足參考標(biāo)準(zhǔn)限值,乙醇、乙酸滿(mǎn)足參考的濃度限值??傮w來(lái)說(shuō),產(chǎn)業(yè)區(qū)現(xiàn)狀可達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量二類(lèi)功能區(qū)要求。
(2)地表水環(huán)境
躍進(jìn)河、永豐河、華寶河監(jiān)測(cè)斷面的pH、COD、BOD5、SS、NH3-N、TP、石油類(lèi)、LAS、甲苯、二氯甲烷指標(biāo)均符合III類(lèi)水體功能標(biāo)準(zhǔn)。北部污水處理廠(chǎng)排口所在朱家山河斷面pH、COD、SS、氨氮、總磷、總氮指標(biāo)均符合Ⅲ類(lèi)水體功能標(biāo)準(zhǔn)。
(3)地下水環(huán)境
評(píng)價(jià)范圍內(nèi)共布設(shè)5個(gè)地下水水質(zhì)及5水位監(jiān)測(cè)點(diǎn)。由監(jiān)測(cè)結(jié)果可知,區(qū)域地下水中pH、氰化物、鉛、鎘、六價(jià)鉻、二氯甲烷含量達(dá)到Ⅰ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)要求;亞硝酸鹽氮、氟化物、硫酸鹽、溶解性總固體含量達(dá)到Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)要求;硝酸鹽氮、氯化物、總硬度、砷、汞、耗氧量達(dá)到Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)要求;高錳酸鹽指數(shù)、揮發(fā)酚、鐵達(dá)到Ⅳ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn);氨氮、錳含量達(dá)到Ⅴ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。
(4)聲環(huán)境
區(qū)域規(guī)劃商業(yè)用地噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)晝、夜間噪聲值均滿(mǎn)足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)2類(lèi)標(biāo)準(zhǔn);工業(yè)用地噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)晝、夜間噪聲值均滿(mǎn)足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)3類(lèi)標(biāo)準(zhǔn);道路交通干線(xiàn)兩側(cè)40米區(qū)域內(nèi)噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)晝、夜間噪聲值均滿(mǎn)足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)4a類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。
(5)土壤及底泥環(huán)境
本次設(shè)置了2個(gè)土壤監(jiān)測(cè)點(diǎn),由監(jiān)測(cè)結(jié)果可知,監(jiān)測(cè)點(diǎn)的所有指標(biāo)均能滿(mǎn)足《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB36600-2018)相應(yīng)的用地篩選值。
北部污水處理廠(chǎng)排口底泥中監(jiān)測(cè)項(xiàng)目均滿(mǎn)足《土壤環(huán)境質(zhì)量 農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB15618-2018)中“其他”用地篩選值。
3. 可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響
(1)大氣環(huán)境:產(chǎn)業(yè)區(qū)面源廢氣的SO2、NOx、二氯甲烷、HCl、氨、非甲烷總烴、VOCs在各敏感目標(biāo)點(diǎn)位的小時(shí)平均或日平均能達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)限值的要求,濃度疊加現(xiàn)狀最大監(jiān)測(cè)值后均能滿(mǎn)足評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的要求。PM10貢獻(xiàn)值能夠滿(mǎn)足環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求,區(qū)域環(huán)境質(zhì)量整體改善。因此,產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展產(chǎn)生的廢氣污染物對(duì)周邊環(huán)境有一定的濃度貢獻(xiàn),但各因子的貢獻(xiàn)值與本地濃度的疊加值均低于環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求,不會(huì)改變區(qū)域大氣環(huán)境功能。
(2)地表水環(huán)境:從水量、水質(zhì)角度分析,產(chǎn)業(yè)區(qū)的廢水具備接管可行性。通過(guò)外排水環(huán)境影響分析可知,廢水正常排放的條件下,不會(huì)改變污水廠(chǎng)排口及周邊的水環(huán)境功能。因此,產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展對(duì)地表水環(huán)境影響較小。
(3)聲環(huán)境:做好建筑施工噪聲管理、企業(yè)合理布局綠化防護(hù)、加強(qiáng)交通噪聲防治和管理等措施后,產(chǎn)業(yè)區(qū)環(huán)境噪聲和交通干線(xiàn)噪聲均能達(dá)到相應(yīng)聲功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)劃結(jié)合主干道布設(shè)帶狀防護(hù)綠地,通過(guò)綠化隔離帶的建設(shè),可進(jìn)一步降低交通噪聲,從而使聲環(huán)境質(zhì)量得到提高。
(4)地下水環(huán)境:區(qū)內(nèi)典型企業(yè)運(yùn)營(yíng)期污水站泄露會(huì)對(duì)地下水環(huán)境質(zhì)量有一定影響,但影響范圍主要集中在管道周邊的區(qū)域,影響范圍較小,考慮到區(qū)內(nèi)及周邊無(wú)地下水敏感目標(biāo),本次評(píng)價(jià)認(rèn)為產(chǎn)業(yè)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)對(duì)地下水的影響可以接受。
(5)土壤環(huán)境:根據(jù)土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果,監(jiān)測(cè)期間所有監(jiān)測(cè)點(diǎn)位各項(xiàng)指標(biāo)監(jiān)測(cè)值均符合《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB36600-2018)中相應(yīng)篩選值,區(qū)域土壤質(zhì)量基本上對(duì)植物和環(huán)境不會(huì)造成危害和污染。規(guī)劃區(qū)對(duì)固體廢物臨時(shí)堆放場(chǎng)所和運(yùn)輸途徑嚴(yán)格管理,并做好區(qū)內(nèi)總體的綠化工作。因此,產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)對(duì)土壤環(huán)境影響較小。
(6)生態(tài)環(huán)境:隨著區(qū)域開(kāi)發(fā)程度的加強(qiáng),土壤由于被硬化覆蓋將會(huì)導(dǎo)致土壤與外界環(huán)境的物質(zhì)交換降低,從而導(dǎo)致土壤性質(zhì)改變;區(qū)內(nèi)地塊將被現(xiàn)代化廠(chǎng)房所取代,整體視覺(jué)效果更加整潔;公園綠地和道路兩側(cè)防護(hù)綠地的構(gòu)建,將提升景觀觀賞性;規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中將推進(jìn)一系列水環(huán)境整治工程,區(qū)內(nèi)水域生態(tài)系統(tǒng)將得到補(bǔ)償和優(yōu)化,水質(zhì)將會(huì)進(jìn)一步改善;在嚴(yán)格做好各項(xiàng)污染防治措施的情況下,規(guī)劃期產(chǎn)業(yè)區(qū)對(duì)周邊生態(tài)空間區(qū)域影響較小。
4. 規(guī)劃方案綜合論證
產(chǎn)業(yè)區(qū)的目標(biāo)與發(fā)展定位與區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的要求相符合,有利于區(qū)內(nèi)已有產(chǎn)業(yè)的升級(jí)發(fā)展;根據(jù)資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)與環(huán)境影響預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果,產(chǎn)業(yè)區(qū)本輪規(guī)劃發(fā)展規(guī)模具有環(huán)境合理性;規(guī)劃形成“一點(diǎn)、兩軸、兩廊、兩組團(tuán)”的總體空間結(jié)構(gòu)總體符合上位規(guī)劃,在加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管確保污染物達(dá)標(biāo)排放的基礎(chǔ)上,布局基本合理;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,符合區(qū)域總體規(guī)劃、環(huán)境準(zhǔn)入等相關(guān)文件要求。
本次規(guī)劃的環(huán)境保護(hù)及污染防治內(nèi)容與大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃,“十四五”環(huán)保規(guī)劃、打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃,堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn),長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)施規(guī)劃等相關(guān)環(huán)保法規(guī)和規(guī)劃內(nèi)容協(xié)調(diào)。
5. 規(guī)劃方案優(yōu)化調(diào)整建議
(1)加強(qiáng)空間隔離防護(hù)及產(chǎn)業(yè)布局;
(2)加強(qiáng)與上位規(guī)劃銜接并優(yōu)化開(kāi)發(fā)時(shí)序;
(3)按國(guó)家“碳達(dá)峰”要求提高產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展水平。
6.環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論
在落實(shí)本報(bào)告要求的優(yōu)化調(diào)整建議、污染控制和風(fēng)險(xiǎn)防范措施,保證周邊區(qū)內(nèi)及周邊環(huán)境保護(hù)目標(biāo)環(huán)境質(zhì)量的前提下,南京生物醫(yī)藥谷產(chǎn)業(yè)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃從環(huán)保角度論證可行。
7. 征求公眾意見(jiàn)的主要事項(xiàng)
規(guī)劃的實(shí)施將會(huì)對(duì)周邊環(huán)境帶來(lái)一定的環(huán)境影響,為使規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中對(duì)環(huán)境的影響降到最低程度,特此公告征詢(xún)可能受到產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展影響的區(qū)內(nèi)及周邊地區(qū)的居民及企事業(yè)單位的職工對(duì)《南京生物醫(yī)藥谷產(chǎn)業(yè)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》有關(guān)環(huán)境保護(hù)工作的意見(jiàn)和建議。主要征詢(xún)內(nèi)容如下:
(1)公眾對(duì)該規(guī)劃的主要態(tài)度,持贊同或反對(duì)的意見(jiàn)(如反對(duì)請(qǐng)簡(jiǎn)要說(shuō)明理由);
(2)認(rèn)為規(guī)劃實(shí)施所在地現(xiàn)有的主要環(huán)境問(wèn)題;
(3)規(guī)劃實(shí)施對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)是否有促進(jìn)作用、產(chǎn)業(yè)區(qū)布局是否合理等;
(4)規(guī)劃主要的環(huán)境影響及希望以何種方式減緩規(guī)劃產(chǎn)生的環(huán)境影響;
(5)其他建議和要求等。
8.公眾意見(jiàn)反饋方式
在本次信息公示后十個(gè)工作日內(nèi),公眾可通過(guò)填寫(xiě)公眾意見(jiàn)表(見(jiàn)附件),向規(guī)劃實(shí)施單位或評(píng)價(jià)單位指定的地址發(fā)送電子郵件、傳真、信函或者面談等方式,提出關(guān)于該規(guī)劃建設(shè)及環(huán)評(píng)工作的意見(jiàn)看法。請(qǐng)公眾在發(fā)表意見(jiàn)的同時(shí)盡量提供詳盡的聯(lián)系方式,以便及時(shí)收到相關(guān)的反饋信息。
(1)規(guī)劃組織編制單位聯(lián)系方式
建設(shè)單位:江北新區(qū)生命健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理辦公室
聯(lián)系人: 于工
聯(lián)系電話(huà):025-58640037
(2)環(huán)評(píng)單位聯(lián)系方式
評(píng)價(jià)單位:南京大學(xué)環(huán)境規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院集團(tuán)股份公司
聯(lián)系人:李工
聯(lián)系電話(huà):025-83686095
傳真:025-83686095-1100
E-mali:qli@njuae.cn
9. 征求意見(jiàn)的范圍
可能受到產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展影響區(qū)域的居民及企事業(yè)單位的職工。
10. 公示方式及時(shí)間
本公示發(fā)布后的10個(gè)工作日內(nèi)。
規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)簡(jiǎn)本及公眾參與意見(jiàn)表見(jiàn)附件。
附件1:藥谷產(chǎn)業(yè)區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)簡(jiǎn)本.docx
附件2:藥谷產(chǎn)業(yè)區(qū)環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾意見(jiàn)表.docx